How the Charter Works
Esta ilustración muestra la secuencia de eventos que se producen al activar la Carta. Empezando por el usuario autorizado (abajo, izquierda), siga la secuencia en sentido horario para obtener una breve descripción de cada paso.
Una activación se inicia con un Usuario autorizado (UA), normalmente un representante de una organización de protección civil, rescate o seguridad, que puede conectarse al Sistema operativo de la Carta y enviar una solicitud para movilizar los recursos espaciales y terrestres asociados con los miembros de la Carta para obtener datos e información sobre un desastre grave. Los UA son los únicos autorizados para solicitar directamente una activación de la Carta. También pueden solicitar ayuda en nombre de otro usuario con el que colaboren con fines de asistencia.
En algunos casos, los Órganos cooperantes (organizaciones con las que están asociados los miembros de la Carta) también pueden solicitar datos en caso de desastre.
Un Operador de guardia las 24 horas recibe la solicitud, confirma la identidad del solicitante y verifica que el Formulario de solicitud de usuario que ha remitido el Usuario autorizado esté cumplimentado debidamente.
El operador traslada la información al Responsable de emergencias de guardia (REG), que también cubre un turno de 24 horas, en menos de una hora, y el REG analiza la solicitud y el alcance del desastre comunicado por el Usuario autorizado. El REG prepara después un plan de adquisición y archivo usando los recursos de satélite disponibles y planifica cuáles serán los satélites idóneos para su uso en función de la solicitud del UA. Este plan es enviado a la agencia espacial relevante, que emplaza la tarea a su satélite relevante si es posible responder a la solicitud.
La adquisición y entrega de datos se realiza en función de la emergencia, y un Director de proyecto (DP), cualificado en solicitud, manejo y consulta de datos, es asignado por el Secretario ejecutivo para ayudar al Usuario autorizado durante todo el proceso. El Director del proyecto recibe un dossier recopilado por el REG, que describe el desastre y los pasos realizados para la activación antes de su asignación.
El Director del proyecto coordina la entrega de mapas de los Proveedores de valor añadido al usuario final y los organismos cooperantes, en caso necesario. Los Proveedores de valor añadido reciben los datos facilitados por las agencias miembro y los interpretan, evalúan lo que ven en los satélites y lo compilan en productos de valor añadido: mapas creados a partir de los datos, así como cualquier informe y verificación sobre el terreno que el Proveedor de valor añadido pueda llevar a cabo.
Cuando se cierra la activación, normalmente en un plazo de varias semanas, en función de la escala del desastre, el DP redacta un informe sobre la actividad, que incluye cualquier comentario del usuario final, y el Secretario ejecutivo usa estos informes para facilitar la continua evolución de la Carta.
Cómo convertirse en usuario
Obtenga información sobre cómo participar en la Carta como Usuario autorizado mediante el principio de Acceso universal, que otorga a las autoridades nacionales de gestión de desastres la capacidad de enviar una solicitud de activación.
Historial de pertenencia
Obtenga información sobre el historial de la Carta y las fechas clave en las que se unieron nuestras agencias miembro.
Texto de la Carta
Lea el texto original que define los objetivos y la finalidad de la Carta de desastres.
Además de enviar directamente una solicitud a la Carta, también se admiten otros mecanismos.
A través de la ONU para sus usuarios
La Carta tiene un acuerdo con UNOOSA (Viena) y con UNITAR/UNOSAT (Ginebra) para ofrecer asistencia a las agencias de la ONU. UNOOSA y UNITAR/UNOSAT pueden enviar solicitudes en nombre de usuarios de la Organización de las Naciones Unidas.
Activación para usuarios de Asia-Pacífico mediante el socio de Sentinel Asia, el Centro Asiático para la Reducción de Desastres
Sentinel Asia es una colaboración regional para la respuesta a emergencias basada en la observación terrestre en 31 países de Asia-Pacífico.
Desde 2009, la Carta ha concedido al Centro Asiático para la Reducción de Desastres el derecho a enviar solicitudes de activación en nombre de los usuarios nacionales de Sentinel Asia.
Otras acciones para mejorar el acceso a la Carta con GEO
En respuesta a una solicitud del Grupo de Observación de la Tierra (GEO) para mejorar el acceso a la Carta durante las emergencias, se ha iniciado una colaboración centrada principalmente en los usuarios de países africanos que no tienen acceso directo a la Carta. En 2009, la Carta inició una consulta formal para abordar la mejora del acceso a la misma en los países africanos.
Los nuevos usuarios sin acceso directo a la Carta deben enviar sus consultas relacionadas con emergencias a:
executivesecretariat@disasterscharter.org
Las consultas generales relacionadas con el funcionamiento y las disposiciones de la Carta deben remitirse a:
Usuarios autorizados
- Organismos autorizados a solicitar los servicios de la Carta
- Normalmente agencias nacionales de protección civil, rescate, defensa y seguridad
- Reconocidos como organismos asociados de la Carta
Operador de guardia
- Disponible 24 horas/día, 7 días/semana
- Recibe las llamadas solicitando información e imágenes de datos espaciales
- Verifica que la persona que llama sea un UA registrado
- Obtiene y confirma con el UA la información necesaria
- Transmite la información al REG (incluidos los datos de contacto del UA)
- Se pone en contacto con el REG en el plazo de una hora desde la recepción de la llamada
- Operador de guardia
Responsable de emergencia de guardia
- Disponible 24 horas/día, 7 días/semana
- Una responsabilidad compartida de los miembros de la Carta con periodicidad semanal rotativa
- Procesa la información recibida del ODG
- Verifica la validez de la solicitud de datos de asistencia en desastres
- Identifica el recurso de satélite más oportuno y apropiado, y prepara un borrador de plan
- Obtiene la aprobación del UA
- Plan de adquisición/archivos
- Envía solicitudes de nuevas imágenes o archivos
- Recopila toda la información relevante en un dossier
- Transmite el dossier al Director del proyecto
- Informa a las agencias espaciales del estado de sus recursos espaciales
Servicios de solicitudes de los miembros de la Carta
- Planifican las adquisiciones de acuerdo con las solicitudes remitidas por el REG
- Resuelven cualquier conflicto y sugieren adquisiciones alternativas en caso necesario
- Programan sus recursos espaciales respectivos (satélites) para adquirir los datos solicitados sobre la zona afectada por el desastre. Esto depende de que los satélites tengan la posibilidad de adquirir los datos relevantes.
Director del proyecto
- Es nombrado por el Secretario ejecutivo cuando se activa la Carta
- Disponible durante el horario laboral normal
- Se asegura de que los datos sean enviados al usuario final
- Confirma la precisión de los datos enviados al usuario
- Capaz de interpretar los datos
- Coordina, en caso necesario, el envío de información y productos de valor añadido
- Crea un dossier con un informe que se envía al Secretario ejecutivo cuando se cierra la activación
Proveedor de valor añadido
- Una vez adquiridos los datos, se procesan para obtener imágenes
- El PVA procesa e interpreta los datos adquiridos sobre la zona del desastre y envía las imágenes al Usuario final.